2023年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展大局，精準聚焦發(fā)展改革重點任務，扎實開展法治宣傳教育，全力打造法治機關，營造良好法治環(huán)境，為助推我區(qū)高質量發(fā)展提供堅強法治保障,現(xiàn)將我局2023年法治政府建設情況報告如下：

　　一、2023年工作總結

　　(一)深入學習貫徹法治思想。我局把深入學習貫徹習近平法治思想作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容，抓緊抓實抓好此項重大政治任務，深入學習領會習近平法治思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求，持續(xù)推動學習貫徹習近平法治思想走深走實，以法治思維和法治方式推動工作能力和水平不斷提升。認真學習憲法、習近平法治思想綱要、黨的二十大關于法治建設的部署要求，帶著問題學習、原原本本學、逐條逐章看，不斷提升法治素養(yǎng)。注重示范引領，把學習宣傳習近平法治思想作為“2021-2025普法規(guī)劃”首要任務做實做細。結合開展主題教育，持續(xù)把學悟篤行習近平法治思想引向深入，圍繞全面依法治國重大問題深入開展調查研究，真正運用習近平法治思想立場觀點方法分析解決實踐難題。

　　（二）組織開展普法活動。我局多次在局黨組會議、普法專題會議上對全體人員進行普法宣傳，開展了“民法典宣傳月”“安全生產月”“安全生產南粵行”等普法活動，舉辦了培訓班，對石化區(qū)企業(yè)、能源行業(yè)企業(yè)進行了多次普法，積極營造學法用法守法的濃厚氛圍。在日常依法履職時時刻謹遵規(guī)章流程，引導干部職工尊重司法，維護司法權威，認真嚴謹執(zhí)法。同時發(fā)揮法律顧問職責作用，聘請廣東智仕律師事務所律師作為法律顧問，貫徹落實建設法治政府相關文件精神，著力提升法律服務水平。

　　（三）高度重視信訪工作。我局通過12345信訪平臺、廣東省一體化信訪平臺進行社會矛盾糾紛行政預防調處化解，不斷促進社會公平正義，自今年5月份我局成立以來，共處理了62個信訪件，通過信訪渠道幫助信訪人追討回工程款3.7085萬元（后續(xù)還在協(xié)助信訪人繼續(xù)追討）。同時我局建立了承包商黑名單制度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力實現(xiàn)人民群眾權益受到公平對待、尊嚴獲得應有尊重。

　　（四）牽頭組織加入社會治理網格。我局配備多名石化區(qū)專業(yè)網格員，一名網格員負責協(xié)調多家石化區(qū)企業(yè)，在遇到園區(qū)協(xié)調管理等問題時，網格員結合自身職責，第一時間負責聯(lián)系其他職能部門來協(xié)同處理，在法治框架內高效解決問題。目前我局共有石化區(qū)專業(yè)網格員14人、能源產業(yè)組網格整治員1人。

　　（五）主動落實政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，使用集約化平臺，發(fā)布我局的機構職能、通知公告、工作動態(tài)等。自我局開通集約化平臺賬號以來，發(fā)布通知公告9則，工作動態(tài)22則。用政務更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持，推進執(zhí)行、管理、服務和結果公開，做到法定主動公開內容全部公開到位。加強公開制度化、標準化、信息化建設，不斷提高政務公開能力和水平。

　　（六）組織開展“石化區(qū)公眾開放日”活動。邀請居民代表、學生等不同的社會群體參觀石化區(qū)企業(yè)，截至目前，我局已開展77期“石化區(qū)公眾開放日”活動，讓廣大人民群眾走進石化區(qū)，提升了石化區(qū)的對外形象，普及了石化科普知識，增進了公眾對石化區(qū)企業(yè)的了解，提高了大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)展石化產業(yè)的透明度和社會認可度。

　　（七）提升石化區(qū)營商環(huán)境。一是建章立制，完善并正式出臺《石化區(qū)企業(yè)對接服務工作管理制度》，以制度促進企業(yè)服務規(guī)范進行。實行專人專責對接服務，服務園區(qū)50家企業(yè)，每月主動與企業(yè)溝通交流，了解企業(yè)基本情況，幫助企業(yè)解決生產經營和建設發(fā)展中遇到的實際問題。2023年，共收到企業(yè)訴求110件，均已妥善回復并持續(xù)跟進。二是定期帶隊實地走訪企業(yè)，了解企業(yè)生產經營狀況及服務需求，并向企業(yè)傳達政府有關精神，促進政府與企業(yè)間的聯(lián)絡和溝通。2023年，由組織中層以上領導干部走訪企業(yè)78次。三是組織企業(yè)參與園區(qū)管理，石化區(qū)業(yè)主委員會在2023年組織召開5次會議，分別是1次HSE(健康安全環(huán)保)小組會議和4次HR(人力資源)小組會議，討論交流石化區(qū)安全、交通、員工招聘等事宜，開展《勞動用工法律風險》講座、人力資源管理專題分享等，推動園區(qū)安全和諧發(fā)展。

　　（八）提高突發(fā)事件依法處置能力。區(qū)機構規(guī)范調整后，區(qū)重大石化項目環(huán)境社會風險防范與化解工作專班的綜合協(xié)調專職小組辦公室設在我局，保持領導小組工作機制和架構不變、工作隊伍和人員不放松。通過上下聯(lián)動方式，開展風險研判、隱患排查、溝通走訪、輿情管控及處置等各項工作，并搭建市、區(qū)風險研判和聯(lián)動處置的穩(wěn)控部署平臺，對涉及重大項目的所有公示活動實行市、區(qū)兩級聯(lián)動分析研判，并堅持每日一報從不間斷，有效防范和化解了重大石化項目因環(huán)境問題引發(fā)的社會風險，有力保障了重大石化項目順利建設。在網絡輿情發(fā)酵的第一時間進行反應，聯(lián)系企業(yè)核實情況，依法解決問題；同時積極應對突發(fā)事件，對有群集討薪的事件，馬上派出值班人員前往，依法核實并解決問題。同時積極聯(lián)系欠薪、拖欠工程款多發(fā)的企業(yè)，開會研討解決欠薪、拖欠工程款的方案，壓實企業(yè)責任。

　　二、存在問題

　　今年以來，盡管我局在法制建設工作上取得了一定成效，但在法治建設領域仍有不足之處，比如部分干部學習習近平法治思想不夠系統(tǒng)全面、法治意識和法治能力還不夠強；執(zhí)法隊伍建設有待加強，行政執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法能力有待加強，整體素質有待提升。

　　三、2024年工作計劃

　　一是要深入開展法治宣傳教育，全體干部職工持續(xù)深入學習習近平法治思想，真正用習近平法治思想指導石化能源產業(yè)發(fā)展，圍繞建設世界級綠色石化產業(yè)高地和國內一流開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略目標，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，全面推動法治學習做深做實，著重做好石化能源行業(yè)等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實，切實提高依法履職能力。二是完善工作協(xié)調體系，立足工作實際，堅持問題導向，開展好石化能源行業(yè)領域調研，有序推進各項工作的開展。三是加強執(zhí)法能力建設，加強對全體人員的培訓教育，提升執(zhí)法能力水平，努力打造一支業(yè)務精、力量強、執(zhí)法嚴的隊伍。

惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

　　石化能源產業(yè)局                 

　　2023年12月30日